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高标准基本农田建设年年留“手尾” 莫让“民心”工程变“民怨”工程

2015-10-28 来源: 政府门户网站
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话题:近年来,自国务院批准颁布了《全国土地整治规划》,明确"十二五"土地整治目标任务,部署4亿亩高标准基本农田建设以来,阳山严格按照省市的工作部署,将高标准基本农田建设列为十件民生实事,但进展

话题:近年来,自国务院批准颁布了《全国土地整治规划》,明确“十二五”土地整治目标任务,部署4亿亩高标准基本农田建设以来,阳山严格按照省市的工作部署,将高标准基本农田建设列为十件民生实事,但进展却不尽如人意:2012年完成项目的97%2013年完成78.05%2014年的建设项目仅完成了30%,群众意见很大。eHc阳山视窗

主持人:清远日报记者陈斯铭eHc阳山视窗

点评:阳山县连续几年将高标准基本农田建设列为十件民生实事,高标准基本农田对农业生产的重要性不言而喻。本报5位特邀评论员针对此问题展开热议,并提出意见和建议。eHc阳山视窗

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剑在蓝天:高标准农田,“高”在哪里?eHc阳山视窗

  什么是高标准农田?老百姓眼中的好田、肥田是高标准农田。而我却想从字面上及政府工作层面上去探讨一下高标准农田“高”字的含义。“高”在哪里?首先应当是高效。农田是农民的寄托所在,建设高标准农田是一件惠及千千万万农民的大好事、大实事。好事实事那就要做好做实啊!因此,高标准农田建设工作应当要高效,各级政府投入了那么多人力物力,无非就是想让农民群众及早享受到高标准农田带来的好处,感受到政府的关心。eHc阳山视窗

  掐指算一算,20122013年的一些建设任务时间分别过了3年、2,至今仍未完工,这无论如何也说不过去吧?这样的建设进度,“高”在哪里?“效”又在何处?什么原因?我想一千个人会有一千个理由,在此不想探究。我们只想问问有关部门和乡镇,2年、3年的时间里,如果你们能按时完成任务,农民的粮仓里eHc阳山视窗

  会增加多少粮食?eHc阳山视窗

  高标准农田的“高”就是“建设标准高”,文件解释就是集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应。用农民最朴实的话讲就是旱能浇水,涝能排水,田头地间一眼看上去的是“三面光”。个人从一些建设点了解到,要达到这一标准,路仍漫长,仍需加倍努力。eHc阳山视窗

凌夏:民生工程,为何总是留有“手尾”?eHc阳山视窗

  完成高标准基本农田项目建设是阳山的民生实事之一。但自项目建设以来,为何每年总是留有“手尾”?而且数字一年比一年大。暂不说工程是否确保了质量,但工程量都没有达到上级和群众要求,没有为群众提供便利,让群众得实惠,何谈为群众办实事好事?eHc阳山视窗

  政府将其列为年度民生实事之一,是希望有关部门按照工程项目的标准按质按量按时完成,改善项目区农业生产的水利设施和交通状况,在最大限度上能满足农田灌溉需求,促进农业经济稳定发展,让群众得实惠。eHc阳山视窗

  可事实上,农民反映,2013年建设的一些高标准农田根本使用不了。是什么原因导致一项本应深得民心的工程却闹得怨声载道呢?有村民一语中的指出:“这么深的渠,没水泥钢筋,渠壁又这么薄,不倒才怪。”我们常说:人往高处走,水往低处流。我就想,莫不是这是高标准农田的标准可以达到“水往高处走”?农民的智慧是无穷的,设计施工单位为什么就不能征求一下群众的意见呢?eHc阳山视窗

  那2014年的高标准基本农田建设项目是否照旧像往年一样留下“手尾”,我们拭目以待。eHc阳山视窗

会说话的石头:岂能以施工人员不足为由延误工期?eHc阳山视窗

  高标准基本农田建设项目是一项民心工程,群众对此期望值颇高。但是,从目前项目的建设进度来看,却受到很多群众的质疑,甚至吐槽。究其缘由,施工人员不足严重影响了工程进度。作为这么重大的民心项目,施工人员不足根本就是一种推脱,一种不成理由的辩护。这样优哉游哉的施工进度,没有做到想群众所想,急群众所急,着实不应该。农田水利建设项目季节性较强,如果不抓住秋冬季节这样的施工建设黄金时期,快马加鞭抢抓进度,竣工期何时到头?eHc阳山视窗

  施工单位称是施工人员不足问题,我想,导致工程进度缓慢,有关单位难辞其咎,应承担一定的监管责任。目前已时至年底,业主单位是要动动真格了,给施工单位施施压,强化施工单位的履约责任,列出月度、季度完成时间表,倒逼时间促进度,真正把高标准农田建设项目建设好。eHc阳山视窗

杨柳随风:“将饭碗牢牢端在自己手里”eHc阳山视窗

  近年来,国家越来越重视粮食问题,习近平总书记一再强调,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,中国人的饭碗任何时候都eHc阳山视窗

  要牢牢端在自己手上。建设eHc阳山视窗

  高标准基本农田,既有利于保障耕地,改善耕地质量,提高粮食产量,又利于提升政府形象,拉近党群关系,是一项利国利民的民心工程,理应狠抓落实,抢抓进度。但有些部门和乡镇政府却没有认识到该项工作的重要性,只是热衷于争取项目,要资金,要来项目和资金后对项目的进展情况却不够重视,落实不力,导致工作效率低下,降低了政府在群众中的形象。如此工作进度,怎么“将饭碗牢牢端在自己的手里”?eHc阳山视窗

  个人认为,这样的工作作风必须狠刹。做工作不能三分钟热度,不能开始轰轰烈烈,过后冷冷清清,无人过问。如今,秋冬季节雨水较少,时不我待,牵头部门和乡镇要以“钉钉子”精神抓好高标准基本农田建设,并注意做好三项工作:一是加强协调。部门和乡镇要安排专人负责跟踪项目施工进度,协助解决工程建设中遇到的问题;二是确保质量。乡镇要监督施工队伍确保施工材料质量,必须使用符合标准的沙石、水泥等;三是加强监督。派出专门的监督力量,发现不符合建设要求的马上制止,责令施工单位立即停工整改。eHc阳山视窗

杨言:必须加大对高标准基本农田建设工作的责任追究力度eHc阳山视窗

  阳山县建设高标准基本农田已经开展了几年,一年的建设任务花了三年时间还没有完成,这何以取信于民?eHc阳山视窗

  作为项目牵头部门和乡镇,哪些工作需要提前开展,哪些工作需要抢抓时间开展,哪些弊端需要及时克服,哪些教训需要吸取,这些应该知根知底了,但任务还是年年未能按时完成,牵头部门和乡镇负有不可推卸的责任。eHc阳山视窗

  我认为,必须加大对高标准基本农田建设工作的责任追究力度,县要建立问责考核机制,对超时未完成任务、工程停滞不前的乡镇给予红、黄牌警告,追究相关部门及乡镇领导的责任,并在全县通报批评,让相关部门负责人红红脸、出出汗,严重的调离工作岗位,以此倒逼乡镇和部门各司其职,按照预定目标,加快推进高标准基本农田建设,切实改善项目区的农业生产条件,增强农田旱涝保收能力。eHc阳山视窗

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