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阳山召开全县基层工作会议--抓好基层党建“龙头”推进基层治理工作(图)

2015-08-27 来源: 政府门户网站
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8月25日,阳山县召开全县基层工作会议。 "基层党建就是基层治理工作的‘龙头’,全县各级各部门要深刻认识基层治理的重要性,充分发挥基层党组织的堡垒作用,抓好基层党建这个‘龙头&rsquo

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8月25日,阳山县召开全县基层工作会议。J6Q阳山视窗

    “基层党建就是基层治理工作的‘龙头’,全县各级各部门要深刻认识基层治理的重要性,充分发挥基层党组织的堡垒作用,抓好基层党建这个‘龙头’,把维护群众利益贯彻到基层治理中,以扎实的作风推动基层治理工作上新台阶。”县委书记伍文超强调。J6Q阳山视窗

    25日下午,阳山县召开全县基层工作会议,贯彻落实省和市基层工作会议有关精神,总结交流经验做法,明确近期工作目标和要求,研究部署了下一步基层工作。县副科以上单位主要负责人,乡镇党委书记、组织委员参加了会议,县领导张焕明、谭兵、朱燕群、唐存伟等出席会议。县长李欣主持会议。J6Q阳山视窗

    ●文/图 南方日报记者 姚水波   通讯员 罗燕颜J6Q阳山视窗

    基层党建发挥作用  成立村民小组党支部1005J6Q阳山视窗

    近年来,阳山县委高度重视农村基层工作,大力加强基层党组织建设,完善公共服务,积极实施村民自治“三个重心下移”,推进农村承包土地、涉农资金、涉农服务平台“三个整合”,有效促进了农村改革发展和社会稳定。J6Q阳山视窗

    在农村综合改革中,县委坚持把抓基层党建作为加强基层工作、推进基层治理的着力点,按照“书记抓、抓书记”思路,一级抓一级,层层抓落实,严格贯彻党建责任制,使全县各级党组织逐步树立抓好党建是最大政绩的理念,加强基层建设的意识不断提升、力度不断加大。J6Q阳山视窗

    各乡镇党委以党建促村建,创新农村党组织设置模式,目前成立片区党总支167个,全县村民小组党支部1005个,组建村民理事会共2523个,进一步优化了村级基层组织体系,不少党支部开始发挥积极作用,在引领村民自治、建设美丽乡村、土地确权调整和化解社会矛盾等方面较好地发挥了作用。J6Q阳山视窗

    在全省率先开启乡镇领导干部驻点直接联系服务群众活动,积极开展农村基层服务型党组织示范点创建、整顿软弱涣散村(社区)党组织等工作,有效促进基层党组织上档晋位,进一步密切党群干群关系,为推进农村综合改革、建设幸福阳山打下了坚实的基础。J6Q阳山视窗

    县委常委、组织部部长刘沁汀指出,阳山农村基层工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些突出问题,一是涉及“三农”信访问题比较突出。今年上半年全县13个乡镇纪检监察机关共立案30件,给予党纪政纪处分16人,与“三农”相关的问题所占比例较大;二是涉及侵害群众切身利益问题比较突出,“农林水”和土地相关的问题,已成为阳山农村涉及侵害群众切身利益的最突出问题;三是涉及基层党组织和干部队伍问题比较突出。个别农村党组织书记能力不强,作风不正,漠视群众,甚至存在贪腐行为,在征地拆迁、工程建设和民生事务等环节,侵占村集体资产、征地款、涉农补贴、专项资金和扶贫救济款。在处置矛盾纠纷的过程中,一些干部对群众缺乏情感交流,未能换位思考,对基层矛盾纠纷处理欠当。J6Q阳山视窗

    “这些问题的存在,跟基层党建抓得不严不实,疏于对党员干部的教育、监督和管理,班子软弱涣散,部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强,作用发挥有限有着很大的关系。”刘沁汀说。J6Q阳山视窗

    对下一阶段的农村基层党建和基层治理工作,他进行了部署。一是要努力完善基层党组织领导的村级自治机制,抓好农村基层党组织书记和党员干部队伍建设,大力整顿软弱涣散村(社区)党组织,积极解决侵害群众切身利益的实际问题,落实好基层党建工作责任,以基层党建为统领深入推进基层治理,为加快阳山县振兴发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。J6Q阳山视窗

    加强基层治理  不断提升服务和管理水平J6Q阳山视窗

    “土地承包经营权确权工作就是基层工作的重要工作之一,一定要做好各环节的工作,做到公平公开公正,避免群众间矛盾的发生,切实维护阳山的社会和谐稳定。”县委书记伍文超一再强调。J6Q阳山视窗

    会上,伍文超分析了当前基层治理工作形势,并对如何抓好基层治理工作提出要求。J6Q阳山视窗

    一是要转变观念、提高认识,切实把握抓好基层治理的重要性。各级各部门要充分认识到,加强基层治理是落实中央、省委和市委各项决策部署,加强基层治理是一项重要的政治任务,是应对基层社会不断出现的新情况、新变化、新问题的需要,是加快阳山改革发展的迫切需要,必须要把服务理念融入基层治理。J6Q阳山视窗

    二是要从严从实、强化核心,充分发挥基层党组织在基层治理中的堡垒作用。加强农村基层党组织建设,抓好软弱涣散村(社区)党组织整顿工作,不断扩大和完善“两新”组织的党建工作,强化城市社区党组织功能。J6Q阳山视窗

    三是要坚持宗旨、解决问题,把维护群众利益贯穿基层治理的全过程。要积极回应、解决群众合理合法的利益诉求,及时解决问题矛盾,维护基层社会和谐稳定,不断提高联系服务群众的水平。J6Q阳山视窗

    四是要依靠群众、积极创新,把抓好农村基础性工作作为提升基层治理水平的着力点。着力抓好做实农村土地承包经营权确权工作,要稳妥地推进土地承包经营权确权试点工作,这关系到全县农村千家万户切身利益,也是农村各项工作开展的基础。据统计,到今年5月全县已完成外业调查34.1万亩,内业上图面积34.1万亩,完成了708个村小组104565亩审核公示等业内工作。继续全力推进农村土地置换整合确权工作,着力解决农村承包土地细碎化问题。规范农村“三资”管理,大力推进农村综合改革。J6Q阳山视窗

    五是要加强组织、加大投入,为基层治理工作顺利开展提供基础保障。加强组织领导,县基层治理领导小组担负起牵头抓总的责任,各乡镇、各部门一把手要亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实,坚持县、镇、村三级联动,一级抓一级,一级带一级,形成层层有担当、人人有责任的农村基层工作合力。与基层治理密切相关的部门要结合各自职能,整合各方资源,增强服务基层、做好群众工作的合力,加强协调配合,形成上下协同、齐抓共管的基层治理格局。J6Q阳山视窗

    伍文超强调,虽然阳山在基层治理工作上摸索出了一些好的经验和做法,全县基层党的建设得到加强,基层的服务和管理水平不断提升。但在新形势下仍然面临很多新情况、新变化和新问题,面对阳山县建设“三基地一名城”,统筹城乡发展,深化农村综合改革,改善和保障民生,加强党的建设等方面工作任务日益繁重,全县上下一定要转变观念,充分认识加强基层治理工作的重要性,把基层治理摆在更加突出的位置,凝聚共识,以扎实的作风推动基层治理工作上新台阶。J6Q阳山视窗

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